从1984年7亿元到2004年的1334亿元,我国技术市场合同成交总额每年增长15%。作为我国科技体制改革的重大突破口,技术市场经过20年发展成绩斐然,已成为科技与经济结合的纽带。今天,科技部隆重召开全国技术市场工作会议,总结技术市场发展的成绩和经验,研究在新时期加快发展技术市场的思路和对策,讨论并审议即将发布的《关于加快发展技术市场的意见》。科技部部长徐冠华出席会议并发表重要讲话,马颂德副部长作了工作报告。
记者从会议上获悉,2004年全国共签订技术合同26.46万项,成交金额1334.36亿元,占国内生产总值的0.98%。截至2004年底,我国已建立国家、省、市(地)、县四级1500个技术市场管理机构和1200个技术合同认定登记机构,各类技术交易服务机构和技术贸易机构共有6万多个,从业人员达110多万人。目前,我国已初步形成了一整套技术市场的基本运行构架,搭建了促进科技成果商品化、产业化的重要平台,成为国家创新体系和社会主义市场经济体系的重要组成部分。
徐冠华部长在讲话中指出,技术市场是我国科技体制改革的重要创新,开放技术市场,推动了我国研究开发市场化、技术成果商品化、高新技术产业化的进程,大大提高了成果转化的速度,促进了科技与经济的紧密结合,使科学技术第一生产力通过市场机制得以充分体现。他强调,技术市场在推动科技自主创新,建设国家创新体系方面扮演着不可替代的重要角色。加强原始性创新,尤其是集成创新和引进吸收基础上的再创新,以及加快建立以企业为主体的技术创新体系,实施知识产权和技术标准战略等举措,都在呼唤一个便捷、发达、充满活力的技术市场。技术市场的作用事关创新目标的最终实现,事关科技投入的产出效果。加强自主创新和建设创新型国家,要继续壮大和完善技术市场。
马颂德副部长作了题为《高举自主创新旗帜,努力开创技术市场发展新局面》的工作报告。他指出,新时期我国技术市场的改革和发展应遵循“培育、引导、规范、提高”的方针,力争经过十年的努力,把我国技术市场建设成为适应社会主义市场经济体制的,具有完善的法律政策保障、健全的市场监督管理、高效的社会化中介服务的,结构合理、机制健全、功能完善、规范有序的,面向国内、国际两个市场,统一、开放的现代技术要素市场,实现技术合同成交金额每年以10%的速率递增。
工作报告提出,今后一个时期我国技术市场工作的主要思路和措施是“突出一个重点,实现四个转变,抓好八项工作”。突出一个重点,就是加快技术市场的体系和制度建设,完善技术市场法律政策保障体系,为提高自主创新创造良好环境。实现四个转变,即从注重技术交易数量向更加注重市场建设质量的转变;从主要依靠行政手段推动向健全法律法规的转变;从主要培育技术的卖方市场向更加注重以企业为主体的买方市场的转变;从着力推动国内技术市场发展向全面参与国内外技术转移的转变。为此,当前要抓好八项工作。一是加快技术市场政策和法规环境建设,加强政府宏观引导;二是加速技术转移,发挥技术市场在科技成果转化中的主渠道作用;三是发挥技术市场先导作用,推动技术市场与其他要素市场的良性互动;四是整合技术市场中介服务资源,提升技术市场服务水平;五是加强技术市场专业人才培养,提高技术市场管理经营队伍素质;六是加强技术市场基础设施建设,提高技术市场公共服务能力;七是加强区域性技术市场建设,促进技术市场协调发展;八是统一认识,加强对技术市场工作的领导。
会上,科技部对技术市场发展中做出突出贡献的224个先进集体和197名先进个人予以表彰。北京市科委、浙江省科技厅、北方技术交易市场、吉林省扶余县科技局分别就技术市场的发展经验作了典型发言。科技部党组成员、科技日报社社长张景安主持了会议。
来源:科技日报
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